Viva Bolivia
"Imagínense ustedes, en el campo sobre todo, la mayor parte de los niños muere y muy pocos se salvan de esa muerte. Estos temas quisiéramos solucionarlos, no solamente con la participación de los bolivianos, sino también de la cooperación internacional. Resolver, no para Evo; no estoy pidiendo participación de la comunidad internacional para Evo sino para el pueblo boliviano". Evo Morales
22-01-2006
Chi sono
"Yo como tú amo el amor, la vida, el dulce encanto de las cosas el paisaje celeste de los días de enero. También mi sangre bulle y río por los ojos que han conocido el brote de las lágrimas. Creo que el mundo es bello, que la poesía es como el pan, de todos. Y que mis venas no terminan en mí, sino en la sangre unánime de los que luchan por la vida, el amor, las cosas, el paisaje y el pan, la poesía de todos." Roque Dalton, 1975
Bottoni
CONVOCATO A DICEMBRE IL REFERENDUM SULLA NUOVA COSTITUZIONE
Il presidente boliviano Evo Morales ha promulgato un decreto che fissa al 7 dicembre lo svolgimento di un referendum nazionale sulla nuova Costituzione, già approvata dal parlamento ma osteggiata dall’opposizione conservatrice forte soprattutto nelle più ricche regioni dell’est. “Le autorità non riescono a trovare un accordo e allora sia la gente a decidere con il voto”, ha affermato nella notte il capo dello stato. Reazioni negative sono già arrivate da Santa Cruz, la più importante tra le cinque province “ribelli” della cosiddetta “mezzaluna orientale”; “Respingiamo le politiche che il governo vuole imporre attraverso decreto”, si legge in una nota firmata anche dal governatore Ruben Costas. Secondo Morales, la nuova Costituzione intende “rafforzare la democrazia”; il progetto – scrive oggi l’“Agencia boliviana de informacion”, veicolo delle posizioni governative – ha finora incontrato una gran resistenza presso i settori conservatori della società, che temono di perdere i privilegi secolari e non condividono le aspirazioni del popolo a costruire una società più giusta”. Al di là di proclami e semplificazioni partigiane, resta il dato di fondo della presidenza iniziata nel 2005: alla guida del “Movimento per il socialismo”, Morales promette di ridistribuire le risorse nazionali a beneficio dei contadini e dei minatori poveri che abitano le regioni occidentali dell’altopiano andino. Questo progetto si scontra con forti opposizioni nelle province orientali dove sono concentrati i grandi latifondi e i più ricchi giacimenti di gas naturale e petrolio; nelle ultime settimane, anche con cortei e blocchi stradali, i governatori “ribelli” hanno chiesto la revisione di una tassa sugli idrocarburi considerata la chiave di volta delle politiche sociali di La Paz.Redacción Bolpress
Mediante decreto supremo 29691 emitido el jueves 28 de agosto, el gobierno de Evo Morales convocó al referéndum constitucional y dirimitorio, y simultáneamente a elecciones nacionales de subprefectos, consejeros departamentales y prefectos de La Paz y Cochabamba para el 7 de diciembre de 2008.
En Bolivia se va construyendo una democracia participativa y directa con mecanismos como el referéndum popular, la ruptura del monopolio de los partidos políticos y reformas en el sistema político y constitucional que reconozcan nuevos derechos sociales e identidades culturales discriminadas.
Para culminar el proceso constituyente y materializar los cambios estructurales por los que lucha el pueblo desde la fundación de la República se requiere que el soberano exprese su voluntad en un referéndum, dice el decreto 29691.
A pesar de los grandes avances democráticos, sectores conservadores e instituciones anquilosadas en el pasado oponen gran resistencia al proceso de cambios y se niegan a construir una sociedad más justa y un país libre y soberano. Sin embargo, ni ellos ni ningún otro órgano pueden evitar que el soberano se exprese a través del voto, menciona el decreto en su parte considerativa.
La norma recuerda que es un deber de todos los bolivianos cumplir el mandato del Mariscal Antonio José de Sucre, que pidió no destruir la obra de su creación y preservar la independencia y la soberanía de Bolivia.
En ese marco, el gobierno llama a referéndum el 7 de diciembre para que el pueblo apoye o rechace el proyecto de Constitución Política del Estado (CPE) redactado por la Asamblea Constituyente, y al mismo tiempo defina si el límite de la propiedad de la tierra son 10 mil o cinco mil hectáreas.
Será una jornada electoral muy especial porque por primera vez una Constitución será sometida al voto ciudadano y por primera vez en la historia se elegirán consejeros departamentales y subprefectos de todo el país mediante voto directo. Al mismo tiempo se elegirá a los prefectos de La Paz y Cochabamba.
El Presidente Evo Morales asegura que la elección democrática de subprefectos y consejeros democratiza la estructura del Poder Ejecutivo. "Ya no habrá corrupción y prebendas en la designación de consejeros departamentales que no fueron elegidos por sus bases, será una forma de profundizar la descentralización".
Los prefectos opositores del denominado Consejo Nacional Democrático (Conalde) advirtieron ayer que sabotearán en cinco departamentos cualquier referéndum convocado mediante decreto. Morales recordó que el proyecto de CPE incluye el régimen de autonomía departamental y dijo que tiene listo un anteproyecto de ley de autonomías para discutir con los autonomistas.
E’ possibile vedere anche l’articolo de La Razon di oggi.
TEXTO DEL DECRETO SUPREMO 29691
Consejo de Ministros decreta:
CAPITULO I.- Objeto
Art. 1ro.- El presente Decreto tiene por objeto fijar la fecha de la realización del Referendo Nacional Constitucional, Dirimitorio, Aprobatorio de la Ley 3836 del 28 de febrero de 2008.
b) Convocar a la elección de Prefectos en La Paz y Cochabamba que fueron revocados en el Referendo Revocatorio de Mandato Popular del 10 de agosto de 2008.
c) Convocar a la elección de Consejeros y subprefectos en circunscripción provisional en todo el territorio nacional.
CAPITULO II.- Referendo Nacional Constitucional, Dirimitorio, Aprobatorio
Art. 2do.- La fecha del Referendo de la Ley 3836 será el 7 de diciembre de 2008.
CAPITULO III.- Selección de Prefectos
Art. 3ro.- Se convoca a la selección de los Prefectos revocados el 10 de agosto será el 7 de diciembre de 2008.
Art. 4to.- El Presidente designará al candidato por simple mayoría de los votos válidos computados por la Corte Nacional Electoral (CNE).
CAPITULO IV.- Consejeros Departamentales
Art. 5to.- Se convoca a la elección de Consejeros Departamentales para el 7 de diciembre
Art. 6to.- Mecanismos de elección de los consejeros departamentales será de acuerdo a la Articulo 11 Ley 1654 del 287 de julio de 1995 de Descentralización Administrativa con un consejero elegido por mayoría simple. Donde exista más de uno se aplicará el artículo 90 en los incisos a, b, y d del Código Electoral para la asignación de proporcional de escaños ene le Consejo Departamental.
Art. 7mo.- Designación de consejeros departamentales por territorio y población artículo 11 de la Ley 1654 procedimiento siguiente:
El acto de designación deberá realizarse 72 horas de recibida el acta del computo general presentado por la Corte Nacional Electoral (CNE).
El acto de designación en la Capital de Provincia precedido por el Presidente del Consejo Municipal avalado por el Concejo Municipal en caso de ausencia, se postergará por 24 horas, ausencia de los concejeros, será válido el documento de sufragio de la Corte Nacional Electoral (CNE).
Art. 8vo.- La elección de subprefectos será el 7 de diciembre
Art. 9no.- Cada provincia se constituye en circunscripción electoral
Art 10mo.- El subprefecto será el ganador con mayoría simple según conste en acta de computo nacional.
Art. 11vo.- El Prefecto designará al que obtuvo la mayoría simple.
Art. 12vo.- El Subprefecto que cese en sus funciones fungirá aquel nombrado por el Prefecto.
Disposiciones Transitorias
Los actuales Consejeros departamentales cesarán en sus funciones el día de la designación por sufragio popular.
Disposiciones Finales
Disposición 1ra.- La Corte Nacional Electoral y los demás órganos electorales establecidas en el Artículo 225 de la Código Electoral organizarán y ejecutarán hasta la conclusión del Referendo Dirimitorio y Aprobatorio, la elección de Prefectos Revocados el 10 de agosto y la elección para la selección de Consejeros Departamentales y Subprefectos.
Disposición 2da.- El Ministro de Hacienda dispondrá de recursos nacionales y7o departamentales para financiar Referendo Dirimitorio y Aprobatorio, la elección de Prefectos Revocados el 10 de agosto y la elección para la selección de Consejeros Departamentales y Subprefectos.
Se abrogará y derogará cualquier disposición contrarias a este Decreto.
Los Ministros de Estado y l Presidente de la Corte Nacional Electoral (CNE) quedan encargados en la ejecución y cumplimiento del presente Decreto.
Costas se reúne en secreto con Goldberg
Mentre il fronte autonomista continua ad alimentare la tensione con blocchi stradali e la minaccia di non far più arrivare carne alle province dell’occidente, Evo, dopo l’incontro con i movimenti sociali che lo hanno portato al governo, cerca la via più rapida per arrivare al referendum sulla nuova costituzione.Intanto, uno dei principali protagonisti della vicenda, il prefetto del dipartimento di Santa Cruz Ruben Costas, si è incontra ieri sera in gran segreto con l’Ambasciatore degli Stati Uniti Goldberg. Peccato che sia stato scoperto dalla televisione Gigavision. Che cosa si saranno detti?
Santa Cruz, 25 ago (ABI).- El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, se reunió en la más estricta reserva este lunes con el embajador de Estados Unidos en Bolivia, Philip Goldberg, a nueve días de su radical discurso en el que insultó al presidente Evo Morales y anunció una serie de medidas al margen de la Constitución Política del Estado.
Aunque oficialmente no trascendió los temas que ambos personajes analizaron, la reunión se llevó adelante en el marco de medidas de presión que Costas y sus colegas de la denominada "media luna" llevan adelante en contra del gobierno de Morales, ratificado con dos tercios de la voluntad popular en las urnas (67.4 por ciento).
Según un reporte de la red Gigavisión, ese encuentro se llevó adelante en el Palacio Prefectural, lugar donde el acceso de la prensa estuvo vetado.
Esa red de televisión informó que la reunión Costas - Goldberg se desarrolló por espacio de al menos una hora y 30 minutos y certificó el encuentro con imágenes tomadas antes y después de la misma.
Durante una concentración de unas dos mil personas el pasado sábado 16 de agosto, Costas llamó "mal nacido" y "criminal" al presidente Evo Morales.
Además, le exigió "pedir disculpas" por la violencia que grupos afines al prefecto protagonizaron el viernes 15 en Santa Cruz, cuando incluso golpearon al ahora ex comandante departamental, Wilge Obleas.
"Mal nacido, pero no vamos a seguir gastando pólvora en gallinazos, vamos a decirle a este excelentísimo asesino, presidente de los bolivianos, que usted es el responsable, ese el verdadero criminal que nos confronta", dijo entonces un Costas fuera de sí.
"(Morales) quiere llevar a comunizar nuestro país, ese es el que no respeta mujeres, no respeta a la prensa, no respeta a discapacitados, no respeta la capital de la República", señaló.
En ese contexto, Costas, en una nueva arremetida contra la institucionalidad democrática del país, volvió a desafiar hoy al gobierno al sostener que "no reconocerá" al nuevo comandante departamental de Policía en Santa Cruz, Cnl. Franz Lea Plaza, quien reemplazó a Obleas.
Según el diputado Gustavo Torrico (MAS) la actitud del prefecto cruceño, quien le gusta ser llamado "gobernador", sólo podría caber en la mente de un "desquiciado" y acusó a Costas de intentar reemplazar a la Policía con un "grupo de delincuentes" de la Unión Juvenil Cruceñista.
Ese fue el escenario en el que Costas se reunió con Goldberg, un diplomático acusado de ser un especialista en "separatismos" por su experiencia en la antigua Yugoslavia donde se desempeñó como embajador en Kosovo.
Yugoslavia se desintegró en varios Estados luego de una cruenta guerra civil alentada por las potencias occidentales encabezadas por Estados Unidos.
Cruceños de barrios pobres enfrentan a grupos de choque y a la policia
Ieri è stata la giornata del «paro civico» in 5 dipartimenti boliviani, quelli guidati dai prefetti autonomisti. Sostanzialmente nei capoluoghi di queste regioni è stato imposto un blocco totale delle attività. Nel resto delle regioni coinvolte, il “paro” è stato molto meno marcato, anche se gli organizzatori parlano di successo (però hanno deciso di passare a vie ancora più dure bloccando le strade). Questo perché il blocco molte volte è imposto con la forza. In particolare a Santa Cruz sono le bande della Union Juvenil che vanno in giro armate di bastoni, assaltano le auto (come si può vedere dalla foto), e impongono la chiusura dei negozi.
Credo che lasciar spazio a questi personaggi stia peggiorando le cose. E infatti il primo effetto dell’azione di forza degli autonomisti è stato quello di spostare la tensione e la violenza proprio a Santa Cruz, mentre tradizionalmente è sempre stata La Paz il luogo in cui ci sono state manifestazioni e violenze. DI questo non credo che saranno felici i cittadini cruceni, che immagino vogliano vivere in pace e non hanno certo piacere di essere stretti fra blocchi e violenze. Infatti qualcuno che si oppone ancora si trova.
Bisogna poi dire che a Santa Cruz, non sono tutti autonomisti o “cambas” (intesi come quelli di Nacion Camba). Non per niente Evo, nei risultati del dipartimento di Santa Cruz pur perdendo ha sfiorato il 41% di si. Nel quartiere popolare chiamato Plan 3000 qualcuno ha deciso di opporsi agli attacchi della Union Juvenil quando questa ha osato farsi vedere per imporre il blocco anche in quella zona. Ci sono stati scontri probabilmente tra militanti del Mas e gli attivisti della UJC, nonché attacchi ai giornalisti che avevano tentato di avvicinarsi. Alcuni abitanti del Plan 3000 hanno anche deciso di dichiararsi “autonomi” da Santa Cruz come riportato qui, in un gioco di secessioni che ha degli aspetti paradossali.
Vecinos del Plan 3000 expulsan a los unionistas a palazos y se declaran autónomos; San Julián alista un cerco a Santa Cruz; IDH y regalías para los municipios y ni un peso a las prefecturas, piden campesinos e indígenas.
Ciudadanos de barrios periféricos de la ciudad de Santa Cruz enfrentaron por primera vez de manera organizada a grupos de choque del Comité Cívico y golpearon a periodistas de medios de comunicación controlados por el empresariado autonomista. No conformes con los resultados del paro cívico del martes 19 de agosto, acatado parcialmente en cinco ciudades, líderes cívicos y empresariales de Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija y Chuquisaca decidieron bloquear caminos este miércoles.
El paro cívico de 24 horas convocado por la oposición derechista no fue acatado en las provincias y tuvo escaso apoyo popular en las ciudades capitales de los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando, Chuquisaca y Tarija.
"El paro del Conalde fue muy parcial, pero en Santa Cruz se cumplió por la violencia ejercida por los fascistas de la Unión Juvenil Cruceñista", dijo el diputado Gustavo Torrico. Según el senador Antonio Peredo, el prefecto Rubén Costas y los cívicos cruceños desplegaron grupos paramilitares similares a los comandos civiles de las dictaduras militares para reprimir a los opositores y obligar a la gente a movilizarse.
Al mediodía, allegados al prefecto Ernesto Suárez y al Comité Cívico rondaron por la sede de la Federación de Comunidades Agroecológicas de Rurrenabaque, Beni, donde también funciona la radio estatal Patria Nueva, y amedrentaron a sus ocupantes. En Cobija, activistas de la Prefectura y del Comité Cívico intentaron tomar la sede de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando.
En Santa Cruz, cientos de activistas de la Unión Juvenil Cruceñista (UJC) quisieron hacer cumplir a palos el paro cívico en barrios periféricos, pero vecinos y comerciantes los repelieron. El presidente del Comité Cívico Pro Santa Cruz Branco Marinkovic denunció que el MAS contrató a inadaptados para generar violencia y culpar a la UJC.
En la madrugada del martes, unionistas armados con palos y portando escudos atacaron a tres policías en Santa Cruz; pincharon las llantas y rompieron los vidrios de su vehículo. Radio Santa Cruz informó que los agresores son cívicos y unionistas "muy cercanos" a Marinkovic
El periodista José Inturia Sánchez, director de radio Enlace, fue golpeado y asaltado a las 08.00 por jóvenes de la UJC. Le quitaron su filmadora, su celular y sus documentos, y lo agredieron física y verbalmente.
"Estaban ebrios, netos, con música a todo volumen. Yo iba a cargar gasolina, se acercaron, me pidieron credenciales y se las entregué. No respetaron ni el hecho de que el vehículo tenía pase libre, abrieron la puerta del vehículo, me bajaron y me golpearon, robaron mi celular y mis pertenencias. Me corretearon a pedradas", relató Inturia a radioemisoras cruceñas.
Reporteros de canal 4 Bolivision y de canal 5 ATB acompañaron a grupos de la UJC que recorrían la ciudad para hacer cumplir el paro. En el Plan 3000, a las 4:30, presuntos masistas destrozaron el vehículo de Bolivision que llevaba en el vidrio trasero un sticker que dice "NO A EVO".
"En la rotonda del Plan 3.000 aparecieron muchos jóvenes que estaban ocultos en las casetas y comenzó el enfrentamiento. Los unionistas no pudieron avanzar y tuvieron que irse. Pero cuando nos disponíamos a irnos un grupo de jóvenes comenzó a atacarnos con palos que llevan clavos en la punta, piedras, ladrillos y otros objetos contundentes", relató el camarógrafo de Bolivisión Remberto Arauz a Reporteros Sin Fronteras (RSF).
Arauz denunció que unas 30 personas lo golpearon. En la misma zona, agredieron con palos y piedras a José Luis Ledesma, periodista de canal 18 Megavisión, y a Miguel Arias, periodista de canal 33 Giga Visión. La misma suerte corrió el camarógrafo de ATB Miguel Angel Flores, aporreado por "venderse" al Comité Cívico.
Al mediodía, ciudadanos bloquearon la entrada de la ciudadela Andrés Ibáñez y montaron guardia en la rotonda del Plan, una de las zonas más pobladas de la capital cruceña, para resguardar a comerciantes y empresas privadas que no acataron el paro. Decenas de jóvenes de la UJC armados con bates de béisbol intentaron romper el cerco e ingresar a la zona.
La Policía dispersó con gases lacrimógenos a los dos sectores enfrentados y los unionistas tuvieron que retroceder. Al promediar las 16 horas se informó que 10 personas resultaron heridas en los enfrentamientos y que al menos tres unionistas fueron detenidos en posesión de armas de fuego.
"Otra vez el Plan 3000 hace historia; hemos corrido a estos unionistas pitilleros, no han logrado ingresar a nuestra zona", declaró un vecino a radio Fides.
Después del enfrentamiento, un dirigente de los jóvenes del Plan 3000 informó a la Agencia de Noticias Indígenas de la Red Erbol que en un cabildo se declaró la autonomía de la zona habitada por migrantes, e inmediatamente se fundó la ciudadela "Igualitaria Andrés Ibáñez", "territorio libre de fascismo, racismo y discriminación".
Al finalizar la jornada, el ministro de Gobierno Alfredo Rada aseguró que el gobierno mantendrá la serenidad y no responderá a las provocaciones de la oposición. Reiteró que el Ejecutivo continúa esperando a los prefectos autonomistas en la mesa del diálogo para debatir las demandas autonómicas y un pacto fiscal referido a la distribución justa de los ingresos nacionales.
Rada lamentó que algunos sectores radicalizados del Consejo Nacional Democrático (Conalde) -que no entienden que la población pidió a los políticos evitar confrontaciones innecesarias- hayan decidido bloquear al occidente por 24 horas este miércoles. Marinkovic anunció que bloquearán las carreteras nueva y antigua a Cochabamba y rutas en La Guardia, Portuachuelo y Buena Vista.
Radicalización
Los prefectos de la "media luna" se radicalizaron luego de que Evo Morales los derrotó por tercera oportunidad en el referéndum revocatorio con 67,8% de votos, 14% más que en las presidenciales de 2005 y 16% más que en las elecciones de asambleístas de 2006.
El movimiento autonómico comandado por un sector de la burguesía agroindustrial y financiera tiene menos apoyo popular que en 2005. El diputado César Navarro estima que la votación de los cuatro prefectos opositores creció en promedio 0.55%, aunque el Padrón creció cerca de 8%. En esos cuatro departamentos la votación del Presidente subió en un 28%.
La paliza electoral hizo entender a los opositores de derecha que es prácticamente imposible que puedan aplicar por la fuerza sus estatutos autonómicos.
El discurso cívico empresarial cada vez más temerario y desafiante mantiene unido al núcleo duro del movimiento autonomista de las ciudades (aproximadamente 67 por ciento de los votantes en Santa Cruz, 64 por ciento en Beni, 58 por ciento en Tarija y 56 por ciento en Pando), pero preocupa al resto de la gente que vive dentro y fuera de la "media luna".
En los barrios populares de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija mucha gente comienza a recordar que el ex dirigente del Comité Cívico Rubén Costas aplaudió que el Mutún pase a manos de las transnacionales; el diputado del MNR Mario Cossío respaldó la privatización de YPFB; el dirigente de ADN Leopoldo Fernández fue cómplice de la enajenación de los yacimientos. Y ahora esta misma gente recibe el doble de ingresos por IDH gracias a la estatización del petróleo y del gas que nunca apoyó, pero alienta la confrontación regional a riesgo de fracturar el país.
El dirigente de los gremiales de La Paz Braulio Rocha pidió al Poder Ejecutivo tratar con "mano dura" a estos paladines de la autonomía y del IDH que vulneran las leyes a diario.
En la provincia cruceña, pobladores de San Julián reunidos en cabildo amenazaron con cercar la ciudad de Santa Cruz desde el próximo lunes si el prefecto Costas no dialoga con el gobierno.
La Confederación Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB), la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq) y la Federación de Mujeres Campesinas de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCIOB-BS), las organizaciones sociales más representativas del país, advirtieron que no permitirán que se entregue "ni un centavo" de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) a las prefecturas derechistas y propusieron que el dinero sea administrado por los municipios
Los movimientos sociales pelearon por una mejor renta petrolera no para financiar las campañas y los grupos de choque de políticos opositores de las prefecturas sino para atender las necesidades de la gente; por eso "los movimientos sociales no entregaremos ni un solo centavo, así hagan huelga y otras medidas", dijo el líder campesino Isaac Ávalos.
En la misma línea, la Federación de Campesinos de Tarija pidió distribución directa del IDH y regalías a comunidades, secciones y provincias porque la prefectura de Tarija reparte los 300 millones de dólares que recibe anualmente entre empresas privadas de unas cuantas familias.
Intervista alla Viceministra che si occupa di adozioni internazionali
Il quotidiano di La Paz, La Razon, è tornato venerdì 15 agosto sull’argomento adozioni internazionali con un’intervista niente meno che alla signora Evelín Ágreda, Viceministra del Genere e degli Affari generazionali, l’autorità centrale in materia di adozioni internazionali per la Bolivia. Il titolo alquanto significativo recita: “Una red lucrativa se arma por adopciones”. A questo link trovate l’articolo in originale (riportato anche sotto). Il problema sollevato, quello delle adozioni illegali, è enorme. Se ci sono tali rischi si fa bene ad aumentare i controlli.
Finora quest'anno, i tribunali dei minori di La Paz e El Alto hanno effettuato 12 adozioni, di cui 10 sono state a favore di coppie straniere, quando la norma stabilisce che la priorità dovrebbe essere data a famiglie boliviane. L'autorità ha detto che è a conoscenza di pagamenti irregolari tra i 10 mila e i 30 mila dollari per bambino consegnato.
Sappiamo che il suo Viceministero è a conoscenza di irregolarità nel processi di adozione...
Ci sono accuse, però non formali, io le ho ripetutamente ricevute al telefono. Ho invitato a fare denunce formali, sostenute da prove, per poter intervenire. Ma da quando ha assunto il Viceministero nutro grande preoccupazione per il problema perché, da un lato, vi sono indicatori, come quello della priorità data alle adozioni internazionali, a scapito di adozioni nazionali. D'altra parte, abbiamo visto in alcuni giudici e magistrati, una marcata efficienza, relativa a questi procedimenti, che non è stata vista in altri procedimenti legali, e meno ancora nelle adozioni nazionali. Sappiamo di casi di tangenti a diversi organi pubblici.
Perché crede che sia data priorità alle adozioni internazionali?
Credo che sicuramente si sta costruendo una rete a scopo di lucro e penso che è qui che dobbiamo intervenire. Abbiamo parlato con il Difensore del popolo e altre istituzioni di una rete che, purtroppo, coinvolge vari organi che si occupano di adozioni internazionali come la Defensoria (de los ninos), il Sedeges, giudici e pubblici ministeri, e anche il nostro viceministero, e le agenzie o istituzioni che si dedicano all'adozione. Come Viceministero abbiamo regolamento per rendere i procedimenti sempre più trasparenti e rispettosi strettamente della legge anche se questo ha generato disagio.
In quali settori è stato fatto questo?
Quest'anno abbiamo fatto una ricerca per monitorare i dipartimenti in cui ci sono più adozioni internazionali. Ovviamente è stata fatta a La Paz, in particolare El Alto, Cochabamba e Santa Cruz. Abbiamo regolamentato e limitato gli organismi internazionali che si occupano di adozioni, perché sembra che in realtà è un business molto lucrativo.
Senza denuncia non può indagare giudici o tribunali?
Ci sono stati due casi, uno a La Paz e uno a Sucre in cui la giudice è stato sospeso per un po'. Ma alla fine la più alta autorità del potere giudiziale dovrà fare un controllo del processo. Noi possiamo chiedere un controllo di questi processi e stiamo quindi cercando i casi più significativi per sottoporli a controllo. E' un tema preoccupante perché si tratta di bambini e bambine, come ho detto all'inizio, vi è la possibilità che questo meccanismo legale possa trasformarsi in un meccanismo per scopi illeciti. Questo è il grande rischio e la preoccupazione che abbiamo è che questo meccanismo generi un mercato per l'acquisto e la vendita di bambini, in cui che gli stranieri arrivano, mettono i soldi e portano via i nostri bambini.
Di quanti soldi stiamo parlando?
Si dice che si paghino da 10 mila a 30 mila dollari per un bambino. Si dicono tante cose sulle adozioni internazionali che io vado con le orecchie coperte.
En lo que va del año, los juzgados del menor de La Paz y El Alto ejecutaron 12 adopciones, de las cuales 10 fueron en favor de parejas de extranjeros, cuando la norma establece que se debe dar prioridad a familias bolivianas. La autoridad dice que se sabe de pagos de entre 10 mil a 30 mil dólares por niño entregado.
Sabemos que su viceministerio conoce de irregularidades en los procesos de adopción...
Hay denuncias, pero no formales; yo las recibí en reiteradas oportunidades vía telefónica. Les he invitado a que hagan denuncias formales, respaldadas, para poder intervenir. Pero, desde que asumí el viceministerio tengo mucha preocupación sobre el tema porque, por una parte, hay indicadores como el de la priorización de las adopciones internacionales en desmedro de las adopciones nacionales. Y por otra parte, hemos comprobado, en algunas juezas y jueces, una eficiencia muy marcada respecto al procedimiento, cosa que no se ve en otro tipo de procesos judiciales, menos en la adopción nacional. Sabemos de casos en que se soborna a diversas instancias.
¿Por qué cree que se da prioridad a las causas internacionales?
Siento que, definitivamente, se está construyendo una red con fines lucrativos y creo que ahí tenemos que intervenir. Hemos conversado con el Defensor del Pueblo y otras instituciones de una red que, lamentablemente, está involucrando a diferentes instancias que tienen que ver con la adopción internacional como la Defensoría, los Sedeges, los jueces y fiscales, incluso nosotros, y agencias o instituciones que se dedican a la adopción. Desde el viceministerio hemos reglamentado para que los procedimientos sean cada vez más transparentes y apegados estrictamente a la ley, aunque eso generó incomodidades.
¿En qué regiones hubo esto?
Este año, hemos hecho un diagnóstico para hacer un seguimiento de en qué departamentos se da con más frecuencia la adopción internacional. Obviamente está en La Paz, sobre todo El Alto, Cochabamba y Santa Cruz. Hemos reglamentado, restringido a los organismos internacionales para la adopción, porque pareciera que realmente es un negocio muy lucrativo.
¿Sin denuncia no puede investigar a jueces o juzgados?
Han habido dos casos, uno en La Paz y uno en Sucre donde la jueza fue suspendida por un tiempo. Pero, finalmente, la instancia máxima del Poder Judicial tendría que hacer una auditoría del proceso. Nosotros podemos pedir una auditoría de esos procesos y estamos en eso, buscando los casos más paradigmáticos para que se auditen. Es un tema preocupante porque se trata de niños y niñas y, como dije al principio, hay la posibilidad de que este mecanismo legal se constituya en un mecanismo para fines ilícitos. Éste es el gran riesgo y la preocupación que tenemos es que este mecanismo vaya generando un mercado de compra y venta de niños, que los extranjeros vengan, pongan plata y se lleven a nuestros niños.
¿De cuánto dinero se trata?
Se dice que se paga de 10 mil a 30 mil dólares por un niño. Se dicen tantas cosas sobre las adopciones internacionales que yo ando con los oídos así parados.
Evo al 68% e Santa Cruz?
Il successo di Evo sfiora ormai il 68%, in sostanza i 2/3 del paese hanno votato in suo favore. E proprio per questo a Santa Cruz, gli autonomisti stanno giocando il tutto per tutto. Nei giorni scorsi hanno approfittato della manifestazione di alcune persone disabili, che avevano occupato luoghi pubblici e si erano quindi scontrati con gli agenti, per gettare benzina sul fuoco, provocando un attacco senza precedenti alla polizia. Per domani è stato convocato un “paro”, un blocco totale, che difficilmente non accrescerà la tensione. Il prefetto Costas ha provato a convocare delle elezioni autonomiste per il gennaio 2009 e si è lanciato, per l’ennesima volta, in epiteti violenti contro il presidente. La Union Juvenil Crucenista, sorta di falange armata degli autonomisti, è pronta a impedire l’arrivo a Santa Cruz dei membri del governo.
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Il governo dal canto suo, subito dopo il referendum aveva convocato i prefetti confermati, ma l’incontro, disertato per altro da Costas, è fallito. Di fatto l’atteggiamento di Evo è sempre stato quello di rifiutare l’uso della forza, per esempio evitando di recarsi a Santa Cruz, cosa che da noi non sarebbe tollerata neanche un giorno. C’è da chiedersi se i responsabili di tutto questo si rendano conto di dove stanno portando la Bolivia. Cosa pensano che Evo se ne vada dopo il successo incredibile del referendum? La stessa cosiddetta “Media Luna” non è più tale visto il successo di Evo nel Beni e nel Dipartimento di Sucre.
Costas, Marinkovic e gli altri stanno portando alle estreme conseguenze una crisi gravissima. Personalmente spero solo in quei cittadini di Santa Cruz (ci saranno?), che non sopportano Evo e sono a favore dell’autonomia, pensano che l’atteggiamento dei loro leaders, come ad esempio quello di lasciare mano libera alla Union Juvenil, sia da irresponsabili e decidano così di metterli da parte.
I risultati definitivi del referendum revocatorio di domenica mostrano la forza del presidente indigeno in tutto il paese. Pablo Stefanoni, il manifesto del 15 agosto 2008.
Mano a mano che il conteggio dei voti per il referendum revocatorio di domenica si avvicina alla conclusione, il margine della vittoria di Evo Morales si dilata. Grazie ai voti, ultimi ad arrivare, della «Bolivia profonda», tradizionalmente isolata e marginalizzata. E se ovviamente si mantiene il dato di fondo della «ratifica» nei loro incarichi del presidente della repubblica e dei suoi principali avversari - i quattro governatori autonomisti -, i dati stanno mettendo in luce la portata della vittoria di Morales, che è riuscito a sfondare in enclave dell'oriente autonomista dove ha migliorato in misura consistente i risultati ottenuti nelle presidenziali del 18 dicembre 2005.
A scutinio quasi ultimato, i sì per il presidente sono quasi al 68% (67.8%) e non al 63% indicato dal conteggio rapido. Per di più ha conquistato il dipartimento di Pando, in Amazzonia, con il 53% e ha praticamente impattato a Tarija - la regione gasifera del sud - con il 49.83% contro il 50.17% dei no. Nel Beni ha avuto più del 43% rispetto a meno del 20% del 2005 e ha una base per nulla trascurabile di quasi il 40% a Santa Cruz, il luogo più ostile della «mezzaluna». Ha vinto anche nel Chuquisaca, nonostante le violente richieste di Sucre - capitale del dipartimento - per tornare a essere la sede di governo e parlamento (oggi lo è solo del potere giudiziario).
Il voto dell'interno boliviano è stato quasi unanime. Nella provincia di Omasuyos (La Paz), ex roccaforte del leader aymara Felipe Quispe, il sì è stato del 98.5%. Nelle provincia di Tiraque (Cochabamba) del 97% e quasi del 98% nella provincia di Sajama (Oruro). Ha vinto anche nella provincia gasifera di O'Connor (Tarija), con il 66%. Risultati che provano la «presenza» di Morales in lungo e in largo del paese, anche se il voto ha confermato allo stesso tempo i suoi rivali. Il governatore di Santa Cruz, Rubén Costas, è stato ratificato con il 67%.
E' innegabile quindi che il risultato del referendum organizzato nel tentativo di superare l'attuale crisi politica abbia mostrato un appoggio larghissimo e perfino inedito al governo centrale, la cui costruzione di egemonia - che non è la stessa cosa della maggioranza elettorale - deve fronteggiare la resistenza delle élite delle regioni sud-orientali, quelle degli idrocarburi e delle terre più fertili.
«Siamo obbligati a lavorare insieme, il presidente e i governatori», ha detto Evo dopo il voto. Tuttavia gli inizi del dialogo non sono stati incoraggianti e il clima prevalente è quello di una sfiducia reciproca che può far naufragare l'auspicato accordo nazionale per renedere compatibili il progetto di costituzione «indigena» e gli statuti d'autonomia, illegalmente organizzati e approvati nel maggio scorso. La presa di Evo sta nel mix di identificazione atnica e politica. «Le classi medie non capiscono l'importanza dei 200 bolivianos mensili (più o meno 20 euro) del "Reddito Dignità" per gli anziani, però per un campesino equivalgono a quattro vitelli al mese», ha spiegato Morales.
In ogni caso i risultati del voto stanno spazzando via due discorsi manichei: il primo, del governo centrale e dei settori «evisti» che le autonomie sono solo una richiesta di piccoli gruppi oligarchici senza un reale appoggio popolare; il secondo, le litanie quotidiane di oppositori e «analisti» che quello di Evo è un governo sostenuto solo dal fondamentalismo indigeno della Bolivia andina, abbandonato dai ceti medi. Lo sfondamento di Morales nell'oriente e la conferma dei governatori d'opposizione mostrano che entrambi gli schieramenti sono solidi e che nessuno dei due può illudersi di ignorare l'altro o di togliergli la legittimità per governare.
Il quotidiano La Razon parla delle adozioni in Bolivia
Domenica 10 agosto sul quotidiano di La Paz è stato pubblicato un servizio sulle adozioni internazionali.
Si tratta di un articolo, che riporto di seguito tradotto, e dell’intervista alla giudice minorile Consuelo Taborga Montan (anche questa tradotta). Va sottolineata l’enfasi sulla priorità da dare alle adozioni nazionali (tenuto conto che la Razon non è particolarmente a favore del governo).
Adozioni a beneficio degli stranieri ma al di sopra della legge.
Nel primi 7 mesi del 2008 sono stati dati in adozione 12 bambini, 10 dei quali a favore di nuclei familiari stranieri di tre nazioni europee. Il Codice prevede che le famiglie boliviane abbiano la priorità.
Anche se la norma prescrive che boliviani e stranieri che vivono nel paese hanno la priorità ad adottare bambini orfani nei primi sette mesi del 2008, i tribunali dei bambini e degli adolescenti hanno eseguito 10 di 12 adozioni (83 per cento) verso famiglie straniere.
Il dettaglio di queste informazioni è contenuto negli archivi del dipartimento servizi sociali (Sedeges) sotto la Prefettura di La Paz. I documenti a cui ha avuto accesso La Razon danno conto dell'esecuzione di 12 adozioni di bambini che sono stati assistiti in tre orfanotrofi pubblici.
Secondo le informazioni, 10 dei 12 bambini sono stati dati a famiglie straniere, la maggior parte vive in Danimarca, Spagna e Italia. Solo due dei minori sono state dati a nuclei familiari boliviani.
Quattro delle 10 adozioni alle famiglie straniere sono state effettuate tramite la giudice del 1° tribunale dei bambini e degli adolescenti, Consuelo Taborga Montan. Il resto, vale a dire sei, sono stati effettuate a favore dei richiedenti stranieri dalla giudice della città di El Alto, Amparo Lira. Le uniche due adozioni che sono state date a famiglie boliviane sono state fatte dalla giudice del 2° tribunale dei bambini e degli adolescenti di La Paz, Jacqueline Rada.
Tuttavia, Taborga ha detto che nel corso di quest'anno non ha emesso alcuna sentenza di adozione e tanto meno ad una famiglia straniera. "Nessuna adozione internazionale nessuno, andando a memoria, lo stesso per quelle nazionali, molto poche, ma i dati dovrei vederli", ha risposto.
Taborga ha chiarito che non ci sarebbe alcun tipo di conflitto con le organizzazioni non governative (ONG) che hanno presentato la richiesta per l'adozione.
Rosario Escobar, responsabile del servizio di assistenza sociale e Famiglia del Sedeges, ha ricordato che il codice di Bambini e Adolescenti afferma che le famiglie boliviane hanno la priorità sulle adozioni. All’articolo 74 della legge, riferito alla promozione e alla priorità delle adozioni, si legge che "le istanze tecniche di organi governativi sviluppano programmi promozionali per favorire le adozioni nazionali. Sarà data priorità alle domande da parte di cittadini e stranieri che vivono nel paese per più di due anni, rispetto agli stranieri e boliviani che vivono all'estero".
Escobar ha aggiunto che tali disposizioni permettono di mantenere la cultura e l'origine propria del bambino. "Se un bambino viene adottato da nuclei familiari nazionali, è più probabile che mantenga la propria cultura, in quanto i suoi genitori adottivi sono del suo stesso paese".
Ha aggiunto che l’Hogar Virgen de Fatima, dove sono accolti bambini orfani che necessitano di una famiglia, dipende dal Sedeges, ma il servizio sociale opera anche con l’Hogar Virgen de la Esperanza e l’Hogar Villegas.
Nel primo semestre di questo anno, il Sedeges ha ricevuto 36 bambini che sono stati portati nei tre hogar, per cause legate all’abbandono, all’abuso, e alla irresponsabilità e la perdita dei genitori, ha detto.
Ha continuato dicendo che nello stesso periodo ci sono stati 40 minori che hanno smesso di essere presi in carico dai servizi, nove adozioni internazionali e una nazionale (vale a dire 10 in totale), a cui si sommano altre due adozioni nel mese di luglio, per un totale di 12 bambini precedentemente ospitati negli hogar.
Da parte sua, Rina Padilla, incaricata dei casi dell’unità per le cause civili della Corte Superiore di giustizia di La Paz, ha spiegato che nella prima metà di questa gestione questa istanza giudiziale ha ricevuto circa 38 domande di adozione.
Padilla ha comunicato che da gennaio fino a marzo si utilizzava un sistema informatico arretrato, che non consentiva di individuare a quale tipo di adozione ci si riferiva, se nazionale o straniera.
Tuttavia, ha potuto precisare che nei primi tre mesi alla giudice Taborga sono state assegnate otto domande e alla giudice Rada, sette. Dal primo aprile, è stato installato un nuovo sistema, denominato IANUS, che specifica il tipo di richiesta presentata dai richiedenti. "Con il nuovo sistema sono stati assegnate otto adozioni nazionali per il primo tribunale per i bambini e gli adolescenti (Taborga) e sette per il tribunale 2° (Rada); le domande di adozione internazionale sono prese in carico per la maggior parte a El Alto, in questo caso, da aprile fino ad oggi ne sono state prese in carico tre internazionali, per cui ciascun tribunale ne ha gestita una", ha detto.
Secondo la professionista, da quando è in servizio alla Corte Superiore di giustizia, la maggior parte delle richieste sono sempre state per coppie o famiglie boliviane.
"Da quando ho questo incarico (circa un anno), si può vedere che la maggior parte delle domande sono presentate da famiglie nazionali, circa 20 o 25 delle 38 che sono state presentate a questo ufficio", ha detto Padilla.
Intervista: "Ci sono molte cose (sulle adozioni) che non sono chiare"
Consuelo Taborga Montana, Primo Giudice del Tribunale dei bambini e degli adolescenti.
Sappiamo che il maggior numero di adozioni è internazionale. Perché?
La maggior parte delle domande sono internazionali, ce ne sono molto poche nazionali.
Tuttavia, la Corte Superiore di giustizia ha dati che indicano che la maggior parte delle domande sono nazionali.
Impossibile. Se lei desidera venga e le mostro le liste annuali, questo è impossibile, non ho in mente i dati, ma ci sono pochissime domande nazionali.
In ogni caso, a livello nazionale le domande nazionali hanno la priorità. E 'vero?
Sì, questo si chiama principio di sussidiarietà.
Quando vengono date le priorità?
Quando le nazionali e le internazionali arrivano con la stessa data, ad esempio, vi è una domanda nazionale e con essa una internazionale, una danese, ossia della Danimarca, in questo caso ha la precedenza la domanda nazionale.
E se una internazionale arriva prima di una nazionale?
Ha la precedenza quella internazionale, perché altrimenti non si procederebbe mai con quelle internazionali. La maggior parte dei casi che sono stati dati in adozione sono stati a favore di cittadini di Danimarca, Spagna e Italia.
Perché?
Proprio su questo ha sollevato di recente una richiesta di interpretazione nazionale alla Corte Superiore di giustizia. Ad esempio, nella gestione 2007 arrivano domande da Spagna, Danimarca e Italia, anche se ... per dire, se nella gestione 2007 arrivano domande solo dalla Spagna, se il giudice è chiuso, concede adozioni solo alla Spagna. Non vi è alcun meccanismo nazionale di distribuzione, ad esempio, che consenta una distribuzione equa, vale a dire, per tutte quelle che arrivano da Spagna, Danimarca, Francia, Italia e così via. Ho presentato in data 10 giugno una istanza affinché si crei un meccanismo nuovo perché questo crea problemi a livello nazionale.
Possono essere le organizzazioni non governative (ONG) a fare le domande?
Sì, non vi è alcun limite, il limite lo mette il controllo dello Stato, per dirle, se la Spagna sottoscrive un accordo, la Spagna ha la propria autorità centrale che è responsabile di tutto, l'Italia altrettanto, noi non abbiamo relazioni solo con il rappresentante in Bolivia. Il tema delle adozioni è interstatale, i responsabili sono gli stati, in Bolivia c'è una autorità centrale solo per le adozioni internazionali che è il Vice Ministero di genere e generazionale e lo stesso ha ogni stato che ha questo tipo di controlli. Il rappresentate è praticamente un semplice amministratore, ma ciò non significa che non abbia responsabilità.
Non si devono fare prima delle analisi psicosociali per sapere se si può adottare o no?
Naturalmente. Secondo le norme straniere, questo inizia nel paese di origine, se si tratta dell’Italia, la coppia si deve sottoporre a questa analisi in quel paese. Più tardi, nel corso del processo, è anche sottoposta a una relazione attraverso il Servizio dipartimentale della Gestione Sociale (Sedeges) e passa attraverso una serie di controlli nazionali e internazionali.
Lei quante adozioni ha fatto in questa gestione (in questo ultimo anno)?
Internazionali nessuna ... forse una o poco più, ma posso dimenticare, nazionali lo stesso, molto poche, ma dovrei vedere i dati.
Approssimativamente?
Internazionale nessuna, credo che è in essere una nazionale una o due, non di più.
Da quanto tempo è giudice primo del tribunale dei bambini e degli adolescenti?
Da cinque anni.
Qual è la distribuzione dei casi di adozione?
C’è una cattiva distribuzione, se si va a El Alto, vedrà che il numero di adozioni internazionali è più grande che quello dei tribunali primo e secondo (di La Paz)1° messi insieme, ci sono molte cose che non sono chiare.
Viva Bolivia sempre in spagnolo!
UN PLEBISCITO PER EVO MORALES IN BOLIVIA
Si sa le cose possono essere viste come il bicchiere, mezzo pieno o mezzo vuoto. Io scelgo il bicchiere mezzo pieno perchè trovo molto importante il risultato del 65% raggiunto da Evo e riporto questo pezzo di Gennaro Carotenuto pubblicato su Latinoamerica.
Gennaro Carotenuto
(12 agosto 2008)
Ha governato per 30 mesi avendo tutti i media del paese contro. Ha governato per due anni e mezzo con l’Ambasciata degli Stati Uniti tramandogli contro e con un’opposizione eversiva e razzista che considera intollerabile che lui, un indio, governi il paese. Gli hanno impedito di fare campagna elettorale, e minacciandolo costantemente di morte, perfino di entrare in varie regioni. Eppure lui, Evo Morales, il presidente indigeno della Bolivia, ha aumentato di quasi mezzo milione i voti presi nel 2005, passando da un già straordinario 54% a un plebiscitario 64% di consensi.
Se si pensa che, nel solo anno 2007, l’agenzia governativa statunitense USAID ha speso 124 milioni di dollari per destabilizzare il governo boliviano, finanziare l’opposizione, e fomentare la secessione, il risultato del referendum revocatorio di domenica in Bolivia, che ha visto riconfermare Evo Morales addirittura aumentando del 10% i propri voti, rappresenta un risultato storico per il paese e per tutta l’America latina integrazionista. Ancora una volta nel Continente, il potere dei soldi, la volontà delle multinazionali e di governi come quello statunitense o spagnolo e il controllo totale dei media da parte delle oligarchie locali, non ha potuto trionfare.
Evo Morales perciò esce dal referendum revocatorio indubbiamente rafforzato sia politicamente che come leader nazionale e regionale. L’opposizione, che ha fatto dell’autonomismo la foglia di fico dietro la quale conservare i privilegi delle minoranze bianche e ricche, ha perso due dei sei prefetti (governatori ) che aveva, vedendo circoscritta almeno parzialmente la sua area di influenza.
Tuttavia, l’opposizione stessa ha immediatamente rilanciato, dimostrato che non intende fare un solo passo indietro e che il lugubre slogan di “tumbar el indio”, “seppellire l’indio”, continua ad essere il cuore, se non l’unico punto, del proprio programma politico. Mentre il presidente Morales tende la mano ai prefetti confermati, invitandoli a garantire la legalità e a trovare la maniera di conciliare gli statuti autonomisti (illegali) con la nuova Costituzione approvata dall’Assemblea costituente, dall’opposizione i toni sono tutt’altro che concilianti. Il prefetto di Cochabamba, che è tra i revocati dal voto popolare, si rifiuta di riconoscere il risultato e apre una crisi potenzialmente violenta per la propria rimozione. Quello di Santa Cruz, che invece è stato riconfermato, prepara un corpo di polizia autonomo imperniato sulle bande neofasciste della Unión de la Juventud Cruceña (UJC) e intima al governo di non fare alcun passo per far entrare in vigore la nuova costituzione. Sarebbe la secessione strisciante.
A questo punto è evidente che la maggioranza è di fronte alla necessità di ristabilire comunque la legalità repubblicana rispetto all’eversione rappresentata da un’opposizione che lavora per il Re di Prussia statunitense per dividere il paese e impedire il cambiamento democratico. E’ necessario far valere il risultato straordinario del referendum revocatorio, che dimostra che Evo Morales è il presidente di tutti i boliviani e che ha dalla sua uno straordinario appoggio popolare, e avanzare con l’entrata in vigore della nuova Costituzione che sposterà gli equilibri e permetterà la riforma agraria e la redistribuzione delle rendite delle principali ricchezze del paese.
Un presidente che di fronte alla violenza generalizzata della destra rinuncia a poter viaggiare in varie regioni del paese (che è quello che è successo in questa campagna elettorale) resta un presidente dimezzato. I movimenti sociali, le grandi maggioranze, la piazza è con Evo. Il revocatorio ha dimostrato che è giunto il momento della controffensiva.
