Dopo aver saputo delle grosse difficoltà che stanno avendo le coppie adottive che si trovano in Bolivia, sono andato a recuperare dei testi per capire bene come si dividono le competenze in materia di minori le varie istituzioni:
Ho avuto così la conferma che le attività di tutela, prevenzione e intervento sono affidate alla SEDEGES che è un istituzione di livello dipartimentale e alla Defensoria che è comunale. Il sistema giudiziario è invece in capo ai giudici minorili che operano all'interno dei Juzgados de Partido de la Niñez Y Adoloscencia presso i Tribunali.
Questo è il primo testo, trovato qui:
En Bolivia, a nivel Estatal la entidad normativa encargada de elaborar y establecer normas de prevención , protección y atención integral y políticas públicas referidas a niñez y adolescencia, vigilar el cumplimiento del Código del Niño, Niña y Adolescente y apoyar a las Prefecturas y Municipios en la implementación de servicios a favor de niños, niñas y adolescentes es el Ministerio de Desarrollo Sostenible a través del Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. (che ora si chiama Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, ovvero Viceministero delle pari opportunità, come già detto in questo post).
A nivel operativo departamental se encuentran los Servicios Departamentales de Gestión Social (SEDEGES) que son dependencias administrativas y ejecutoras de la Prefectura de cada departamento para el área de la niñez y la adolescencia, que tienen como misión implementar acciones de protección y defensa de los derechos de la niñez y adolescencia, así como brindar servicios integrales para mejorar las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes, en el marco de las políticas y normas nacionales.
A nivel operativo municipal se cuenta con 220 Defensorías de la Niñez y Adolescencia en 198 Municipios de los 9 Departamentos del País. Las Defensorías de la Niñez y Adolescencia son un servicio municipal gratuito de protección y defensa socio-jurídica dependientes de los Gobiernos Municipales que tienen como misión defender y restituir los derechos de los niños, niñas y adolescentes y realizar acciones de prevención del uso indebido de drogas. Constituyen la instancia promotora que vela por la protección y el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes establecidos por el Código del Niño, Niña y Adolescente y otras disposiciones; están conformadas en su mayoría por equipos interdisciplinarios un abogado, un Trabajador Social y un Psicólogo.
Los entes estatales encargados de regular el funcionamiento de las mismas son el Comité de Vigilancia de los Gobiernos Municipales y las Comisiones de la Niñez y Adolescencia.
Por otra parte se cuenta con las Comisiones de la Niñez y Adolescencia en los Consejos Departamentales de los 9 departamentos del País su objetivo es proponer y fiscalizar las políticas de atención a la niñez y adolescencia de los departamentos. Esta constituida por un presidente asignado por el consejo departamental, un secretario que es un representante de la sociedad civil y los miembros que son dos consejeros titulares elegidos por el consejo departamental y cinco representantes de la sociedad civil.
Asimismo se cuenta con 13 Juzgados de Partido de la Niñez y Adolescencia compuesto por el Juez de la Niñez y Adolescencia, un secretario, un auxiliar, un abogado, un oficial de diligencias y un equipo interdisciplinario de apoyo y asesoramiento conformado por un Trabajador Social y un Psicólogo. El Juez de la Niñez y Adolescencia conocerá y decidirá acciones para lograr la plena vigencia de los derechos individuales del niño, niña o adolescente
Sul sito dell'Unicef, come riportato qui, si legge:
Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia
Desde 1997, las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia protegen y defienden los derechos de los niños, niñas y adolescentes
Las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia se crearon en 1997 para promover, proteger y defender los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Las Defensorías brindan a la comunidad un servicio municipal, permanente, público y gratuito. Aunque el costo de su funcionamiento es responsabilidad de los Gobiernos Municipales, UNICEF también apoya su labor.
En Bolivia, los niños, niñas y adolescentes han venido sufriendo, con demasiada frecuencia, maltrato, explotación, abandono y exclusión. Aunque el Estado había creado instancias para la protección de los derechos de la niñez y la adolescencia, estos mecanismos no eran efectivos. Para remediar la situación, se fundaron las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia (DMNA).
Responsabilidad municipal
En 1997, a raíz de la Ley de Participación Popular, se crearon las Defensorías Municipales de la Niñez y la Adolescencia. El objetivo era generar una cultura de respeto de los derechos de la niñez y la adolescencia.
La Defensoría Municipal de la Niñez y Adolescencia es un servicio municipal, público y gratuito que promueve, protege y defiende los derechos de los niños, niñas y adolescentes. El Código del Niño, Niña y Adolescente recoge y garantiza, en sus artículos 194, 195 y 196, su definición, funcionamiento y atribuciones, respectivamente.
Las Defensorías trabajan en 194 de los 314 municipios que hay en Bolivia. Los municipios son los encargados de la instalación, eficiencia y eficacia de las Defensorías. Cada Gobierno Municipal financia el funcionamiento de su Defensoría, asignando el presupuesto necesario. Igualmente, los Gobiernos Municipales dotan a las Defensorías de instalaciones, costean su mantenimiento y el sueldo de los profesionales que las conforman. De este modo, se garantiza el futuro y la continuidad del servicio.
Atención integral y confidencial
Las Defensorías están compuestas por equipos interdisciplinarios. Abogados, trabajadores sociales, psicólogos y otros profesionales del área social conforman los equipos. De esta manera, las Defensorías brindan a los usuarios una atención integral. Los profesionales atienden casos de muy variada temática. Reciben denuncias de maltrato infantil, irresponsabilidad paterna y/o materna, explotación laboral, prostitución infantil, etc.
Cada caso atendido es registrado en un formulario. Todas las Defensorías tienen la obligación de realizar un seguimiento del problema. La evolución de los casos queda registrada en los formularios, que son totalmente confidenciales. Ni siquiera los implicados en el conflicto tienen acceso a su historial. Una vez concluido el caso, los expedientes son archivados.
En principio, las Defensorías son instancias conciliadoras. Tratan de solucionar los conflictos, mediante acuerdo entre las partes implicadas. Cuando no existe voluntad de llegar a un acuerdo, o cuando se cometen delitos sancionados por la ley, la conciliación no es posible. Entonces, las Defensorías derivan los casos a las instancias judiciales. Sin embargo, ahí no termina su intervención. Las Defensorías hacen el seguimiento de los casos en proceso judicial hasta que estos concluyan.