Vi propongo un ulteriore resoconto dell’incontro del 22/7 grazie all’encomiabile ente spagnolo FEYDA che ha il grande merito di mettere in rete le informazioni quasi in tempo reale.
Nella sostanza conferma le notizie riportate in precedenza. Emerge a mio parere un modo di lavorare serio e preciso delle autorità boliviane, di cui bisogna dare atto.
Sembra poi che i periodi presi in esame per fornire i dati sulle adozioni siano il triennio 2002-2004 e quello 2005-2007. Se quindi i dati sono quelli riportati in precedenza 569 nel primo triennio e 290 nel secondo, si tratterebbe di un indubbio calo delle adozioni.
INFORME SOBRE LA REUNIÓN DEL DÍA 22 DE JULIO PASADO EN LA CIUDAD DE LA PAZ ENTRE FUNCIONARIAS DEL VICEMINISTERIO DE GÉNERO Y ASUNTOS GENERACIONALES Y REPRESENTANTES DE ORGANISMOS INTERMEDIARIOS EN ADOPCIÓN INTERNACIONAL ACREDITADOS EN BOLIVIA.
La reunión denominada “informativa” tuvo el propósito de presentar “los lineamientos de la adopción internacional en Bolivia” por las funcionarias de la Autoridad Central boliviana.
La inauguración estuvo a cargo de la Viceministra, Dª. Evelin Ágreda Rodríguez, que en pocas palabras expresó la política de la actual administración de gobierno con relación a la adopción internacional, manifestando su deseo de que en el mediano plazo nuestros niños no tengan que salir del país para tener una familia y siguiendo la línea del gobierno, expresó que sea la comunidad la que pueda acogerlos.
A continuación, la abogada de esa instancia gubernamental expuso la normativa legal vigente en Bolivia con relación a esta temática, explicando los convenios a los cuales Bolivia se había adherido.
Seguidamente fue el turno de la psicóloga, Dª. Jenny Vargas, quien presentó el diagnóstico que realizaron con relación al número de organismos intermediarios acreditados (ECAIS) por el gobierno de Bolivia, detallando aquellos que tienen sus acuerdos caducados y los que aún los tienen en vigencia; número de procesos de adopción internacional tramitados desde el año 2002 al 2007. Distinguiendo dos períodos: 2002 al 2004 (período en el que aún no funcionaba la Autoridad Central boliviana), y 2005 al 2007.
Posteriormente, la Directora de Género dio a conocer las determinaciones adoptadas por ese Viceministerio sobre la adopción internacional, que consistió en comunicar la emisión de:
1. Resolución Administrativa Nº004/08 del 19 de abril de 2008 que levanta la pausa para la acreditación de nuevos organismos intermediarios, vigente a partir de ese momento.
2. Resolución Administrativa Nº005/08 del 19 de abril de 2008 que establece limitar el número de organismos intermediarios acreditados en Bolivia a 20, que son los que actualmente están trabajando, entre los que tienen sus acuerdos vigentes y caducados. Se aclaró expresamente que se renovarán los acuerdos organismo por organismo y que no se acreditará a ningún otro más, habiéndonos comentado que existen treinta y cinco nuevas solicitudes de acreditación, las que no serán consideradas.
3. Comunicado Nº001/08 del 19 de abril de 2008 que:
3.1. Recuerda que la Autoridad Central boliviana en materia de adopción internacional es el Viceministerio de Género y Asuntos Generacionales;
3.2. Que, la adopción internacional es de carácter excepcional, por lo que la adopción nacional y la figura de las familias sustitutas son prioritarias;
3.3. Que, la Autoridad Central es la que establece la adoptabilidad de un niño y no así los jueces de la niñez y adolescencia.
3.4. Que, el consentimiento otorgado por la Autoridad Central del Estado de recepción debe ser de fecha posterior a la del informe de adoptabilidad emitido por la Autoridad Central boliviana;
3.5. Que, la Autoridad Central boliviana emitirá el informe de conformidad y el respectivo comunicado oficial dirigido a la Autoridad Central del Estado de recepción, documento sin el cual ningún niño podrá salir de Bolivia;
3.6. Que, la Autoridad Central boliviana puede solicitar en cualquier momento a los organismos intermediarios informe financiero de todos los gastos realizados en un proceso de adopción.
3.7. Que, el incumplimiento de cualquiera de los puntos antes señalados dará lugar al rechazo del trámite, asumiendo el compromiso de dar respuesta a las peticiones en el plazo de 72 horas.
4. Instructivo Nº001/08 del 19 de abril de 2008 que da a conocer los lineamientos sociales y psicológicos generales que deben contener los informes a efectos de valoración de idoneidad y adoptabilidad para las adopciones internacionales.
Finalmente, entre la trabajadora social y la psicóloga presentaron los formatos que deben seguir los informes sociales y psicológicos, tanto para la idoneidad de las familias como para la adoptabilidad de los niños.
Con ello concluyó la reunión, no sin antes comprometerse a cumplir con los plazos para la entrega de documentos y convocar a más reuniones con jueces de la niñez, funcionarios de las Defensorías de la Niñez y Adolescencias y Servicios Departamentales de Gestión Social para socializar estas determinaciones.
CONCLUSIONES:
Como conclusiones de esta reunión puedo señalar:
1. El equipo de profesionales del Viceministerio mantuvo una actitud muy cordial y amigable.
2. Se renovarán los acuerdos marco de todos los organismos actualmente acreditados. Lo harán uno por uno.
3. No acreditarán a nuevos organismos intermediarios.
4. FEYDA fue el primer organismo al cual revisaron todos los informes post-adoptivos, lo que hace presumir que seremos también uno de los primeros en renovar nuestro acuerdo marco.
Gustavo Camacho – Asesor Jurídico de la ECAI FEYDA en Bolivia